УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ «ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ»

01.09.2026

Сообщения

ПРОЕКТ

Принят решением

Совета депутатов муниципального образования

«Муниципальный округ (аймак)

«Шебалинский район»

Республики Алтай»

от _________ №_____

В соответствии с Распоряжением администрации МО «Шебалинский район» от 2 сентября 2026 года № 417-р объявлены публичные слушания по проекту Решения Совета депутатов МО «Шебалинский район» «Об утверждении Устава муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай».

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ «ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ»

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), другими федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай», определяет порядок формирования и деятельности Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай» (далее также – Совет депутатов, Совет депутатов муниципального округа), избрания Главы муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай» (далее также – Глава, Глава муниципального округа), формирования и деятельности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай» (далее также – Администрация, местная Администрация, Администрация муниципального округа), иных органов и должностных лиц местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы организации и осуществления местного самоуправления.

На территории Муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай (далее также – муниципальный округ, муниципальный округ, муниципальное образование) действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном округе

1. Местное самоуправление в Российской Федерации – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Республики Алтай.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Алтай, законы Республики Алтай, нормативные правовые акты Республики Алтай, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в муниципальном округе «Шебалинский район» осуществляется:

1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

2) органами и должностными лицами муниципального округа «Шебалинский район».

4. Местное самоуправление в муниципальном округе «Шебалинский район» осуществляется на основе принципов:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

законности;

гласности;

самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);

организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального округа.

Статья 2. Наименование, правовой статус и границы муниципального округа

1. Официальное наименование муниципального образования – «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай».

Сокращенное наименование муниципального образования – «Муниципальный округ «Шебалинский район»» .

2. Статус муниципального образования «Шебалинский район», как муниципального округа, и его границы утверждены Законами Республики Алтай от 24.06.2025 № 54-РЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» и от 13.01.2005 № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

Муниципальное образование «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай» включено в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации.

3. Сокращенная форма наименования муниципального образования наравне с полным наименованием муниципального образования, определенным в соответствии с частью 1 настоящей статьи, используется в официальных символах муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления муниципального округа, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 3. Официальные символы муниципального округа

1. Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы муниципального округа (герб, флаг, гимн и иные), отражающие его исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай утверждаются Советом депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок использования официальной символики Муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 4. Территория муниципального округа

1. Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай является единым муниципальным образованием. Территория Муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай является составной частью территории Республики Алтай, ее составляют все земли, находящиеся в границах муниципального округа, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Местное самоуправление в Муниципальном округе «Шебалинский район» Республики Алтай осуществляется в пределах границ территории округа, которые устанавливаются и изменяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

3. Территории населенных пунктов, определенные Законом Республики Алтай от 10.11.2008 № 101-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Алтай», образуют территорию муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай».

4. Территорию населенных пунктов, образующих муниципальное образование «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай», составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения населенных пунктов, земли рекреационного назначения, земли для развития населенных пунктов, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ населенных пунктов.

5. Административным центром муниципального образования «Муниципальный округ Шебалинский район» Республики Алтай» является село Шебалино.

6. Границы муниципального округа могут изменяться законом Республики Алтай в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Алтай по инициативе населения муниципального округа , органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Республики Алтай и Российской Федерации.

Статья 5. Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 6. Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения) муниципального округа

До 01.01.2027 Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай решает вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения) муниципального округа, установленные статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Республики Алтай;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) органы местного самоуправления муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального округа осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Алтай в случае их передачи федеральными законами, законами Республики Алтай.

2. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального округа несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Республики Алтай в пределах субвенций, предоставленных бюджету муниципального округа в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

5. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.

Статья 10. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.

ГЛАВА 2.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права населения муниципального округа на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов в Совет депутатов муниципального округа «Шебалинский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа «Шебалинский район» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Муниципальные выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, каждый избиратель имеет право на один голос.

4. Днями голосования на выборах являются второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанного органа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие референдуме граждан Российской Федерации».

5. Выборы назначаются Советом депутатов муниципального округа.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае если Совет депутатов муниципального округа не назначит выборы в сроки, указанные в настоящей статье, а также, если данный орган отсутствует, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.

Если избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, в установленный срок не назначит выборы, то по решению соответствующего суда избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, должна назначить выборы не позднее срока, установленного судом.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов установлены федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. Порядок созыва и проведения схода граждан, полномочия схода граждан и иные вопросы деятельности схода граждан определяются муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Уставом.

4. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Алтай в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы муниципального округа ;

2) органов государственной власти Республики Алтай;

3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов муниципального округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

6. Результаты опроса подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального округа для обсуждения с участием жителей муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

2. Публичные слушания проводятся по инициативе Совета депутатов муниципального округа, Главы муниципального округа, Главы местной администрации муниципального округа или жителей муниципального округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального округа, назначаются Советом депутатов муниципального округа, а по инициативе Главы муниципального округа или Главы местной администрации муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой муниципального округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и законом Республики Алтай.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обнародованию.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения(вопросов местного значения), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа, выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта проводятся собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального округа, Главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимые по инициативе Главы муниципального округа или Совета депутатов муниципального округа, назначаются Советом депутатов муниципального округа или Главой муниципального округа, а по инициативе населения - Советом депутатов муниципального округа.

3. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа .

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления муниципального округа, в Администрацию муниципального округа (аймака), в том числе через территориальный орган местной администрации может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов муниципального округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения).

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального округа, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются решением Совета депутатов муниципального округа в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 20. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального округа по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

4. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального округа по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач осуществляет полномочия и права, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также решением Совета депутатов муниципального округа, в соответствии с законом Республики Алтай.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1)Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай, сокращенное наименование – Совет депутатов муниципального округа « Шебалинский район».

2) Глава муниципального образования – Глава муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай, сокращенное наименование – Глава муниципального округа « Шебалинский район» ;

3)Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай, сокращенное наименование – Администрация муниципального округа «Шебалинский район;

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай , сокращенное наименование - Контрольно-счетный орган муниципального округа «Шебалинский район»

2.Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Республики Алтай от 24.06.2025 № 54-РЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета муниципального округа.

6. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения(вопросов местного значения), установленные федеральными законами, настоящим Уставом.

Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Алтай осуществляется в соответствии с законами Республики Алтай в случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 22.Правовой статус Совета депутатов муниципального округа

1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления муниципального округа.

2. В состав Совета депутатов входят 15 депутатов, избираемых населением округа на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Решение об изменении численности депутатов не применяется к Совету депутатов, принявшему указанное решение.

3. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.

Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия Совета депутатов начинаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва. Началом работы Совета депутатов нового созыва является день первого заседания вновь избранного Совета депутатов в правомочном составе. Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 30 день после избрания в правомочном составе.

Первое заседание Совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат и (или) председатель оргкомитета, созданного из депутатов этого созыва для подготовки данного заседания.

6. Депутаты осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. На постоянной основе работает Председатель Совета депутатов.

7. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

8. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях – сессиях, которые проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса) в случаях, установленных Регламентом Совета депутатов (далее – Регламент).

Сессия считается правомочной, если на ней присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов.

9. Очередные сессии Совета депутатов созываются Председателем Совета депутатов, не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии созываются по инициативе Председателя Совета депутатов, группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов, а также по предложению Главы муниципального округа.

10. Порядок проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в работе заседаний должностных лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессии устанавливаются Регламентом.

11. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, иные решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

Решения принимаются на сессии Совета депутатов открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием в случаях, установленных Регламентом.

12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Местонахождение Совета депутатов: с.Шебалино, ул.Советская, дом 19

Статья 23. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. В структуру Совета депутатов входят:

1) Председатель Совета депутатов;

2) Заместитель председателя Совета депутатов;

3) Президиум Совета депутатов;

4) Постоянные комиссии Совета депутатов.

3. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя муниципального округа и его полномочия определяются Регламентом Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Полномочия председателя Совета депутатов и его заместителя могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

6. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии Совета депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах своих полномочий контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

7. Постоянные комиссии Совета депутатов вправе разрабатывать, представлять Совету депутатов проекты правовых актов Совета депутатов, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.

8. Порядок формирования, состав, полномочия и организация работы постоянных комиссий Совета депутатов определяются положениями о комиссиях и Регламентом.

9. Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности депутатами – членами данных комиссий самостоятельно.

10. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы Совета депутатов для подготовки и рассмотрения отдельных вопросов.

Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются правовым актом Совета депутатов при их образовании.

11. В Совете депутатов могут создаваться добровольные депутатские объединения в соответствии с Регламентом.

12. Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов может создавать Аппарат Совета депутатов.

Порядок работы и полномочия Аппарата Совета депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

Статья 24. Председатель Совета депутатов муниципального округа

1. Настоящая статья определяет правовой статус Председателя Совета депутатов.

2. Работу Совета депутатов организует Председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов исполняет свои полномочия на постоянной основе.

Председатель Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов и подотчетен Совету депутатов.

3.Председателю Совета депутатов предоставляется ежегодный оплачиваемый основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 22 календарных дня.

4. В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов (отпуск, болезнь, командировка или иным причинам), либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, исполнение его обязанностей возлагается на заместителя Председателя Совета депутатов.

В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов и заместителя Председателя Совета депутатов (отпуск, болезнь, командировка или иным причинам) решением Совета депутатов исполнение обязанностей председателя Совета депутатов может быть возложено на одного из депутатов. Решение принимается открытым голосованием, большинством от установленного числа депутатов Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов и его аппарата, ведает их внутренним распорядком в соответствии с Уставом и Регламентом;

2) обеспечивает взаимосвязь деятельности Совета депутатов с органами государственной власти, Администрацией муниципального округа;

3) представляет Совет депутатов в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;

4)созывает сессии Совета депутатов, обеспечивает информирование депутатов, и населения о времени и месте проведения сессий, проекте повестки дня, руководит подготовкой сессий;

5) ведет сессии Совета депутатов, обеспечивает при этом соблюдение Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

6)подписывает протоколы сессий и другие документы Совета депутатов;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

8) принимает меры по организации и проведению выборов в установленном законом порядке;

9) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение обращений граждан;

10) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий;

11) координирует работу постоянных комиссий Совета депутатов, дает им поручения по исполнению решений Совета депутатов;

12) контролирует в пределах своих полномочий выполнение решений Совета депутатов;

13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

14) рассматривает вопросы структуры, штата и кадров аппарата Совета депутатов;

15) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения, и дисциплинарной ответственности;

16) подает заявления об открытии и закрытии расчетных и текущих счетов Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях, а также является распорядителем по этим счетам;

17) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов;

18) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления;

19) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Главы муниципального округа.

Статья 25. Полномочия Совета депутатов муниципального округа

1. К исключительным полномочиям Совета депутатов относится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального округа, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. К компетенции Совета депутатов относится осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом, в том числе:

1) установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

2) принятие решения о назначении муниципальных выборов, проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

3) назначение голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального округа;

4) принятие участия в формировании Администрации муниципального округа, в том числе в согласовании назначения на должность руководителя территориального органа Администрации муниципального округа в порядке и форме, установленных Регламентом;

5) учреждение наград и почётных званий, премий, стипендий и иных видов поощрений и утверждение положений о них, присвоение имён выдающихся людей муниципальным предприятиям и учреждениям, элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), элементам планировочной структуры;

6) определение порядка учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации, а также участие в учреждении данного средства массовой информации;

7) рассмотрение протестов и представлений органов прокуратуры на настоящий Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав, иные правовые акты Совета депутатов;

8) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

9) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

10) утверждение положения об окружной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

11) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счёт средств бюджета округа, внебюджетных источников;

12) принятие решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

13) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

14) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, о сделках с данным имуществом, подлежащих утверждению Советом депутатов;

15) рассмотрение, утверждение схем территориального планирования муниципального округа;

16) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

17) установление должностей муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Республики Алтай;

18) установление размеров должностных окладов муниципальных служащих, размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат данным лицам и порядка их осуществления в соответствии с федеральным законодательством;

19) установление официальных символов муниципального образования муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай и порядка их использования;

20) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов муниципального округа ;

21) утверждение количественного состава административной комиссии при Администрации округа, определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Республики Алтай;

22) определение порядка рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета муниципального образования муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай, утверждения отчёта об исполнении местного бюджета муниципальный округ;

23) утверждение классификации расходов местного бюджета муниципальный округ;

24) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;

25) установление порядка, размеров и сроков перечисления в местный бюджет муниципального округа части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

26) определение направлений использования капитальных вложений;

27) определение порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями;

28) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

29) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

30) утверждение порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

31)утверждение генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки;

32) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

3. Полномочия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, Совет депутатов осуществляет исключительно на заседаниях, за исключением полномочий по контролю и надзору.

4. При осуществлении своих полномочий Совет депутатов не вправе вмешиваться в оперативную, хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности.

5. По вопросам своей компетенции Совет депутатов принимает решения.

6. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального округа или при наличии заключения Главы муниципального округа.

7. Решения Совета депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории округа предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

8. Решения Совета депутатов могут быть отменены, признаны утратившими силу и их действие может быть приостановлено решениями Совета депутатов.

Статья 26. Осуществление Советом депутатов контрольных функций

1. Совет депутатов осуществляет контроль за соблюдением на территории муниципального округа положений настоящего Устава, принимаемых Советом депутатов нормативных правовых актов, исполнением местного бюджета муниципального округа, стратегии социально-экономического развития муниципального округа, за деятельностью Администрации муниципального округа и Главы муниципального округа по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления муниципального округа и их должностными лицами федерального законодательства и законодательства Республики Алтай, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов решением Совета депутатов из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.

3. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай решением Совета депутатов могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств местного бюджета муниципального округа, эффективности использования муниципального имущества, а также иных вопросов владения, пользования и распоряжения Администрацией муниципального округа объектами муниципальной собственности.

К проведению проверок (ревизий) в установленном Советом депутатов порядке могут привлекаться по согласованию независимые аудиторы, специалисты исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.

4. Администрация муниципального округа, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Совета депутатов, его контрольных комиссий, депутата Совета депутатов предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов, а в случае указания на нарушение федерального законодательства и законодательства Республики Алтай, муниципальных нормативных правовых актов незамедлительно принять меры для устранения нарушений.

5. Совет депутатов, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Администрации муниципального округа и её должностных лиц.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального округа

1. Полномочия Совета депутатов муниципального округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 28. Порядок самороспуска Совета депутатов муниципального округа

1. Самороспуск Совета депутатов – досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.

2. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступать группа депутатов (не менее двух человек) путем подачи председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.

3. Инициатива о самороспуске Совета депутатов подается в Совет депутатов в письменном виде не позднее, чем за 14 календарных дней до заседания Совета депутатов и должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Совета депутатов образуется комиссия.

5. Решение о самороспуске Совета депутатов принимается двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов путем тайного голосования.

6. В случае отклонения Советом депутатов предложения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Решение о самороспуске Совета депутатов не позднее чем через три календарных дня со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.

8. Решение о самороспуске Совета депутатов подлежит официальному опубликованию, в порядке, установленном статьей 47 настоящего Устава.

Статья 29. Правовой статус депутата

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, либо в случаях, установленных статьей 30 настоящего Устава.

Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия.

Органы местного самоуправления обеспечивают депутату условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением Председателя Совета депутатов.

3. Депутат обязан:

1) при отсутствии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и иные тому подобные обстоятельства) лично участвовать в работе каждой сессии Совета депутатов;

2) соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом;

3) соблюдать правила депутатской этики, установленные решением Совета депутатов;

4) соблюдать установленные в Совете депутатов правила публичных выступлений;

5) добросовестно выполнять поручения Совета депутатов и его органов, установленных Регламентом, данные в пределах их компетенции;

6) проводить личный приём граждан не реже одного раза в месяц.

4. Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению Совета депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, проверках деятельности органов местного самоуправления (их должностных лиц), муниципальных предприятий и учреждений на предмет соответствия настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов, и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах граждан по вопросу деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма Главой муниципального округа, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять письменные обращения Главе муниципального округа, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов, муниципальных предприятий и учреждений. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня соответствующего заседания;

6) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлению удостоверения депутата пользоваться внутриокружной телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;

8) пользоваться иными правами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры.

Специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения таких встреч, и порядок их предоставления определяются Советом депутатов.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд;

12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

13) иные случаи, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Статья 31. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов муниципального округа письменное предложение о направлении Советом депутатов депутатского запроса. Решением Совета депутатов в качестве депутатского запроса может быть признано обращение к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального округа, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, иных нормативных правовых актов Республики Алтай, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов, а также иные основания, признаваемые Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

3. Порядок направления и рассмотрения депутатского запроса устанавливается Регламентом.

4. Руководитель органа или должностное лицо, указанные в части 1 данной статьи, которому направлен депутатский запрос, дают на него устный или письменный ответ в соответствии с федеральным законодательством. Ответ оглашается председательствующим на сессии Совета депутатов, в ходе которого было принято решение о направлении депутатского запроса, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа – на очередной сессии. Письменный ответ должен быть подписан руководителем органа или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 32. Фракции в Совете депутатов муниципального округа

1. Депутаты Совета депутатов муниципального округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом либо иным актом Совета депутатов муниципального округа.

ВАРИАНТ № 1 Статья 33. Глава округа - высшее должностное лицо муниципального округа

1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Глава муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Главы муниципального округа 5 лет.

4. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

5. Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального округа возглавляет Администрацию муниципального округа.

7. Полномочия Главы муниципального округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального округа, что оформляется решением Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа прекращение его полномочий оформляется решением Совета депутатов муниципального округа.

8. Глава муниципального округа вступает в должность с принесением присяги на сессии Совета депутатов.

Глава муниципального округа приносит присягу следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы муниципального округа «Шебалинский район», стремясь обеспечить благополучие и процветание нашего района, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию и Законы Российской Федерации, Конституцию Республики Алтай и Законы Республики Алтай, Устав Муниципального округа «Шебалинский район» и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности на благо жителей Муниципального округа «Шебалинский район»; уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, следовать принципам законности и справедливости; добросовестно исполнять полномочия главы муниципального округа «Шебалинский район»; защищать интересы населения и действовать на благо развития муниципального округа «Шебалинский район» и его жителей»

9. Глава муниципального округа представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о деятельности Администрации муниципального округа и иных подведомственных Администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном Советом депутатов.

10. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

11. Прекращение полномочий Главы муниципального округа оформляется решением Совета депутатов муниципального округа.

ВАРИАНТ № 2 Статья 33. Глава округа - высшее должностное лицо муниципального округа

1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава муниципального округа избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных Главой Республики Алтай.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа устанавливается Советом депутатов в соответствии с Законом Республики Алтай от 24.06.2025 № 54-РЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай».

3. Срок полномочий Главы муниципального округа 5 лет.

4. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

5. Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального округа возглавляет Администрацию муниципального округа.

8. Глава муниципального округа вступает в должность с принесением присяги на сессии Совета депутатов.

Глава муниципального округа приносит присягу следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы муниципального округа «Шебалинский район», стремясь обеспечить социально-экономическое развитие и благополучие нашего района, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию и Законы Российской Федерации, Конституцию Республики Алтай и Законы Республики Алтай, Устав муниципального округа «Шебалинский район» и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности на благо жителей муниципального округа «Шебалинский район»; уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, следовать принципам законности и справедливости; добросовестно исполнять полномочия главы муниципального округа «Шебалинский район»; защищать интересы населения и действовать во имя процветания муниципального округа «Шебалинский район» и его жителей»

11. Прекращение полномочий Главы муниципального округа (в том числе досрочное) оформляется решением Совета депутатов муниципального округа.

Статья 34. Полномочия Главы муниципального округа

1. Глава муниципального округа как высшее должностное лицо муниципального округа:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального округа;

5) инициирует, назначает и проводит публичные слушания, общественные обсуждения по вопросам, предусмотренным действующим законодательством;

6) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей.

7) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа;

8) обеспечивает участие муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, заключает от имени муниципального округа в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Республики Алтай и настоящего Устава, муниципальных правовых актов муниципального округа договоры, соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, в том числе соглашения о побратимских отношениях;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Республики Алтай;

10) рассматривает обращения граждан и организаций, ведет личный прием граждан.

2. Глава муниципального округа как руководитель Администрации муниципального округа:

1) заключает от имени Администрации муниципального округа договоры и соглашения с государственными, муниципальными и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации муниципального округа;

2) организует взаимодействие Администрации муниципального округа с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями муниципального округа; заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых Администрация муниципального округа осуществляет от имени муниципального округа функции и полномочия учредителя, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

3) обеспечивает составление проекта местного бюджета муниципального округа, стратегии социально-экономического развития муниципального округа, и их исполнение;

4) обеспечивает внесение Администрацией муниципального округа в Совет депутатов проекта местного бюджета муниципального округа с документами и материалами, представление отчёта о его исполнении на утверждение Совета депутатов;

5) организует исполнение бюджета муниципального округа в соответствии с законодательством;

6) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств бюджета муниципального округа;

7) представляет Совету депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

8)организует выполнение муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов в пределах своей компетенции;

9) руководит гражданской обороной на территории муниципального округа;

10) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

11) обеспечивает регистрацию (учёт) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

12) обеспечивает исполнение договорных и иных обязательств Администрации муниципального округа;

13) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального округа закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

14) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации муниципального округа;

15) вносит в Совет депутатов предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального округа для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

16) обращается в уполномоченные государственные органы с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

17) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации муниципального округа, руководителей структурных подразделений (в том числе территориальных органов) Администрации муниципального округа;

18) назначает на должность и освобождает от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) назначает на должности и освобождает от них муниципальных служащих и иных работников Администрации муниципального округа, утверждает их должностные инструкции, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации муниципального округа, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

20) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих государственных органах;

21) принимает решения о реализации проектов муниципально-частного партнерства;

22) принимает постановления Администрации муниципального округа и распоряжения Администрации муниципального округа;

23) организует прием граждан работниками Администрации муниципального округа, рассматривает и принимает решения по обращениям граждан, поступившим в Администрацию муниципального округа.

3. Глава муниципального округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

4. Нормативные правовые акты Главы муниципального округа обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального округа юридическими лицами и гражданами.

5. Акты Главы муниципального округа могут быть отменены, признаны утратившими силу, и их действие может быть приостановлено актами Главы муниципального округа.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального округа

Полномочия Главы муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 21 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и статьей 25 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Статья 36. Временное осуществление полномочий Главы муниципального округа.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Глава Республики Алтай в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

2. В случае временного отсутствия (в связи с отпуском, командировкой, болезнью или иным причинам) Главы муниципального округа, полномочия Главы муниципального округа временно исполняет один из заместителей Главы муниципального округа в соответствии с распределением обязанностей, установленным муниципальными актами Главы муниципального округа.

Статья 37. Администрация муниципального округа

1. Администрация муниципального округа является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

2. Администрацией муниципального округа руководит Глава муниципального округа (на принципах единоначалия.

3. Местная Администрация обладает правами юридического лица.

4. Администрация муниципального округа осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального округа , если иное не установлено федеральными законами или законами Республики Алтай, предусматривающими наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

5. Расходы на обеспечение деятельности местной Администрации осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

6. Местонахождение Администрации муниципального округа: Республика Алтай, Шебалинский район, село Шебалино, улица Советская, дом 19.

Статья 38. Структура и порядок формирования Администрации муниципального округа

1. Администрация муниципального округа формируется Главой муниципального округа, возглавляющим местную Администрацию, в соответствии со структурой Администрации, утвержденной Советом депутатов.

2. Распределение обязанностей между Главой Администрации и заместителями, иными руководящими должностными лицами Администрации устанавливается муниципальными актами Главы муниципального округа и условиями служебного контракта.

3. В структуру Администрации округа входят территориальные органы Администрации и иные структурные подразделения Администрации.

4. Задачи и полномочия территориальных органов Администрации и иных структурных подразделений Администрации определяются в положениях о них, утверждаемых постановлением Администрации муниципального округа.

5. Должностные лица Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации.

6. В качестве совещательных органов при Администрации муниципального округа могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Цели, задачи, состав, их полномочия и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми постановлением Главы Администрации муниципального округа.

Статья 39. Полномочия Администрации муниципального округа

Администрация муниципального округа осуществляет полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), предусмотренные для местной администрации федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом, а равно полномочия, не отнесенные действующим законодательством, настоящим Уставом к полномочиям других органов местного самоуправления муниципального округа.

Статья 40. Контрольно – счетный орган муниципального округа

1. Контрольно - счетный орган муниципального образования муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай может образовываться в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетный орган муниципального округа формируется Советом депутатов муниципального округа.

Порядок формирования, структура контрольно-счетного органа муниципального округа, его компетенция, полномочия и порядок деятельности, определяются положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального округа.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом муниципального округа , подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы и должностные лица муниципального образования Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай, установленные статьей 21 настоящего Устава, обязаны предоставлять в контрольно – счетный орган муниципального округа необходимые документы и другую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции.

Статья 41. Ограничения, запреты и обязанности для депутата, Главы муниципального округа

Глава муниципального округа и депутат Совета депутатов муниципального округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в сфере противодействия коррупции.

Статья 42. Социальные гарантии Главы муниципального округа

1. Главе муниципального округа за счет местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый основной отпуск продолжительность 28 календарных дней и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 22 календарных дня;

4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

6) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение;

7) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка;

8) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2.Глава муниципального округа имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, при условии замещения выборных муниципальных должностей не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

Назначение, перерасчет размера и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального округа (аймака) и пересчитывается при изменении денежного вознаграждения по соответствующей выборной муниципальной должности и при изменении размера страховой пенсии.

Максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии, установленной Главе муниципального округа не должен превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии, установленной лицам, замещавшим государственную должность Республики Алтай.

3. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет 4 рабочих дней в месяц.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43. Муниципальная служба и муниципальный служащий

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального округа.

Статья 44. Права и обязанности муниципальных служащих

Муниципальный служащий имеет права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Республики Алтай о муниципальной службе, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 45. Муниципальные правовые акты муниципального округа

1. По вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Алтай.

3. Систему муниципальных правовых актов муниципального округа образуют:

– Устав муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай»;

– Решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

– Решения Совета депутатов муниципального округа;

– Постановления и распоряжения Главы муниципального округа;

– Постановления и распоряжения Администрации муниципального округа;

– Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов муниципального округа;

– Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа.

4. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального округа.

7. Муниципальные правовые акты могут быть признаны утратившими силу, отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент признания утратившим силу, отмены или приостановления действия муниципального правового акта настоящим Уставом отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Муниципальные правовые акты могут быть также отменены или их действие может быть приостановлено судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат направлению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Алтай.

9. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии данных проектов с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учёта предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении (в понятие «изменение» входит также понятие «дополнение»).

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

3. Днем принятия Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений является дата решения Совета депутатов о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений.

Номером Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений является номер решения Совета депутатов, которым принят Устав, номер муниципального правового акта о внесении в Устав изменений.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений, прошедшие государственную регистрацию, вступают в силу после официального опубликования.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений официально публикуются путем размещения их полного текста в сетевом издании «шебалино - алтай.рф» (https://XN-----7SBBABXXLNDTM9C2D.XN---P1AI (ШЕБАЛИНО-АЛТАЙ.РФ), регистрация в качестве сетевого издания серия ЭЛ № ФС 77-87489 от 4 июня 2024 г.

6. Изменения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы муниципального округа (аймака), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений в Устав.

Статья 47. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов округа

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания (принятия), если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета депутатов о бюджете округа, о внесении изменений в решение о бюджете округа вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципального округа, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, решениями Совета депутатов или самим муниципальным правовым актом.

3. Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 46 настоящего Устава.

4. Муниципальные правовые акты Совета депутатов вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим актом, за исключением муниципальных правовых актов, для которых настоящим Уставом установлен иной порядок вступления в силу.

5. Муниципальные правовые акты Администрации, Главы, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу в день их подписания, если иное не установлено самим актом или настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию.

Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, подлежат обязательному официальному опубликованию в сетевом «шебалино - алтай.рф» (https:// XN-----7SBBABXXLNDTM9C2D.XN---P1AI (ШЕБАЛИНО-АЛТАЙ.РФ), регистрация в качестве сетевого издания серия ЭЛ № ФС 77-87489 от 4 июня 2024 г. в случае указания на это в самом муниципальном правовом акте.

7. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты (их отдельные положения), содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Если иное не установлено федеральными законами и законами Республики Алтай, официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня их подписания.

9. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикации их полного текста в сетевом издании «шебалино - алтай.рф» (https:// XN-----7SBBABXXLNDTM9C2D.XN---P1AI (ШЕБАЛИНО-АЛТАЙ.РФ), регистрация в качестве сетевого издания серия ЭЛ № ФС 77-87489 от 4 июня 2024 г.

10. Дополнительным источником официального обнародования муниципальных правовых актов является размещение (вывешивание) полного текста муниципального правового акта на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах.

После дня размещения на специальном информационном стенде в Администрации муниципального округа муниципальные правовые акты муниципального образования муниципального округа в течение 10 рабочих дней должны быть направлены в территориальные органы местной Администрации для размещения в населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования, для сведения.

11. При опубликовании муниципального правового акта указываются его реквизиты: наименование, дата его принятия, регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт.

12. Устав, муниципальные правовые акты о внесении в Устав изменений, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

13. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай, организация и ведение которого осуществляются Администрацией Главы Республики Алтай.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности муниципального округа имущество, средства бюджета муниципального округа, а также имущественные права муниципального округа.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального округа может находиться имущество, определенное частью 1 статьи 63Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального округа самостоятельно владеет, пользуются и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов.

2. Администрация муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяется решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального округа.

4. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального округа.

5. Администрация от имени муниципального округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.

6. Администрация муниципального округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Администрация муниципального округа осуществляет передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Республики Алтай, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 51. Бюджет муниципального округа

1. Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета муниципального округа могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом депутатов самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Формирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

7. Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения). Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального образования), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального образования) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1и2 части 1 статьи 45Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 54.Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального округа заемных средств в местный бюджет муниципального округа путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства округа как заемщика.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального округа, а также для погашения долговых обязательств муниципального округа, пополнения остатков средств на счетах бюджета муниципального округа в течение финансового года.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального округа принадлежит Администрации муниципального округа.

Статья 55. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Алтай, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай».

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 56. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального округа.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Главы Республики Алтай в порядке, определяемом Главой Республики Алтай.

3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии счастью 2настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Алтай обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные статьей 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 4 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Алтай от 05.03.2009 № 1-РЗ «О противодействии коррупции в Республике Алтай».

6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13Федерального закона от 25.12.2008№273-ФЗ «О противодействии коррупции».

7. Глава Республики Алтай вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Алтай.

8. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья58. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай и поселений, входивших в состав муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай, принятых (изданных) до вступления в силу настоящего Устава, а также особенности исполнения полномочий органов местного самоуправления

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселений, входивших в состав муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законам и иным нормативным правовым актам Республики Алтай, настоящему Уставу, а также муниципальным правовым актам муниципального округа.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»\Республики Алтай и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселений, входивших в состав муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай, отменяются органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, к полномочиям которых на момент отмены муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

3. Глава муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай и Совет депутатов муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай до прекращения своих полномочий осуществляют полномочия соответственно Главы и Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ «Шебалинский район» Республики Алтай»

Статья 59. Вступление в силу и действие настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с 01.01.2027 г.

3. Статьи 6, 7, 8 и 10 Устава действуют до 01.01.2027 г.

Статья 60. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1. Устав муниципального образования «Шебалинский район Республики Алтай» от 29 ноября 2023г. № 4-2-р ;

2. Решение Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район Республики Алтай» от 25 сентября 2024 г. № 11-3-р « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай»;

3. Решение Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай» от 30 июня 2025 г. № 18-3-р« О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай»;

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай» от 10 ноября 2025 г. №20-1-р « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай»;

5.Устав муниципального образования Актельское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай» от 28.12.24 г №23 ;

6.Решение Совета депутатов муниципального образования Актельское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай» от 31.03.2025 № 25 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Актельское сельское поселение»;

7. Устав муниципального образования Дъектиекское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай» от 16 декабря 2024 года № 11/1;

8.Устав муниципального образования Камлакское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 26 марта 2025 года №15/1;

9.Устав муниципального образования Каспинское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 28 декабря 2024 года №9/3 ;

10. Устав муниципального образования Улусчергинское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 29 ноября 2024 года № 10-1;

11. Устав муниципального образования Ильинское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 06 февраля 2025 г № 13-2;

12. Устав муниципального образования Шыргайтинское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 27 декабря 2024 года № 11/1;

13. Решение Совета депутатов муниципального образования Шыргайтинское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай» от 16 июня 2025 года № 15/2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шыргайтинское сельское поселение»;

14. Решение Совета депутатов муниципального образования Шыргайтинское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай» от 19 ноября 2025 года № 18/2«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шыргайтинское сельское поселение»;

15. Устав муниципального образования Малочергинское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 27 декабря 2024 года № 10/3;

16. Решение Совета депутатов муниципального образования Малочергинское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай от 16 апреля 2025 года 12/3 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Малочергинское сельское поселение»;

17. Устав муниципального образования Беш-Озекское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 27 ноября 2024 года № 11-1;

18. Решение Совета депутатов муниципального образования Беш-Озекское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай» от 12 марта 2026 г. № 22-1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беш-Озекское сельское поселение»;

19. Устав муниципального образования Чергинское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 21 марта 2025 года № 18-1;

20. Устав муниципального образования Барагашское сельское поселение Шебалинского_района Республики Алтай от 22 января 2025года № 15/1;

21. Решение Совета депутатов муниципального образования Барагашское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай от 20 марта 2025 года № 16/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Барагашское сельское поселение»;

22. Устав муниципального образования Верх-Апшуяхтинское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай от 28.12.2024г. №32/1;

23. Решение Совета депутатов Верх-Апшуяхтинского сельского поселения Шебалинского района Республики Алтай от 25.03.2025г. № 34/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Верх-Апшуяхтинское сельское поселении;

24. Решение Совета депутатов МО «Шебалинский район» от 22.12.2025г. № 3-12-р «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Верх-Апшуяхтинское сельское поселение »;

25. Устав муниципального образования Шебалинское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай от 22.01.2025г. №1/1.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Муниципальный округ (аймак)

«__________________ район»

Республики Алтай»

_______________________

Глава муниципального образования

«Муниципальный округ (аймак)

«__________________ район»

Республики Алтай»